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　　为帮助中小企业纾困解难ღ◈、提振信心ღ◈，5月10日-6月9日举办主题为“纾困解难ღ◈，助力发展”的第二届“中小企业服务月”活动ღ◈。活动将围绕疫情防控ღ◈、政策宣贯ღ◈、智改数转ღ◈、产融对接ღ◈、创新创业ღ◈、管理提升ღ◈、市场开拓ღ◈、人力资源ღ◈、权益保护ღ◈、标准质量等十个主题ღ◈，助力全市中小企业应对疫情纾困解难ღ◈。

　　为进一步深化我省科技型中小微企业金融服务ღ◈，引导银行进一步加大信用贷款投放力度ღ◈，着力改善科技型中小微企业融资环境ღ◈，积极培育发展高新技术产业和战略性新兴产业ღ◈，根据《江苏省普惠金融发展风险补偿基金管理办法》（苏财规〔2020〕14号）ღ◈，经研究决定ღ◈，在江苏省普惠金融发展风险补偿基金项下设立“苏科贷”专项贷款产品ღ◈，现将《江苏省“苏科贷”工作实施方案》印发给你们ღ◈，请遵照执行ღ◈。江苏省“苏科贷”工作实施方案根据《江苏省普惠金融发展风险补偿基金管理办法》（苏财规〔2020〕14号）祭亡灵杀手ღ◈，为加强“苏科贷”推进力度ღ◈，引导金融机构加大对全省科技型中小微企业的信贷支持ღ◈，制定本方案ღ◈。

　　（一）指导思想ღ◈。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈，紧扣高质量发展走在全国前列的要求ღ◈，以培育发展高新技术产业和战略性新兴产业为导向ღ◈，聚焦科技型中小微企业ღ◈，引导银行基于“六专机制”推出专属科技信贷产品祭亡灵杀手ღ◈，大力发展信用贷款ღ◈，为全省科技型企业创新发展ღ◈、服务实体经济提供有力支撑ღ◈。

　　（二）工作目标ღ◈。进一步改善科技型中小微企业融资环境ღ◈，形成覆盖全省的科技贷款风险补偿工作体系ღ◈，引导银行进一步加大信用贷款投放力度ღ◈，促进科技型中小微企业创新发展ღ◈。

　　1．省财政厅会同省科技厅在“江苏省普惠金融发展风险补偿基金”项下设立“苏科贷”子产品ღ◈，为“苏科贷”备选企业库（简称“企业库”）内符合国家划型标准的科技型中小微企业提供低门槛ღ◈、低成本的信贷支持ღ◈。“苏科贷”依托省普惠金融发展风险补偿基金专版（简称“普惠基金专版”）实现全流程信息化管理ღ◈。省财政厅根据省与市（县）风险补偿基金规模ღ◈、不良贷款情况等澳门永利贵宾会网址ღ◈，每年确定“苏科贷”年度投放额度上限ღ◈。

　　贷款产品特点ღ◈：单户贷款额度不超过500万元ღ◈，一年期（含）以内的流动资金贷款ღ◈，贷款利率不超过LPR+50基点ღ◈，合作银行以信用方式为主给予企业贷款支持ღ◈。

　　贷款产品特点ღ◈：单户贷款额度不超过1000万元澳门永利贵宾会网址ღ◈，一年期（含）以内的流动资金贷款ღ◈，贷款利率不超过LPR+80基点ღ◈，合作银行以信用方式为主给予企业贷款支持ღ◈。

　　贷款产品特点ღ◈：单户贷款额度不超过3000万元ღ◈，一年期（含）以内的流动资金贷款ღ◈，贷款利率不超过LPR+100基点ღ◈。对于单户贷款额度1000万元以内的ღ◈，合作银行以信用方式为主给予企业贷款支持ღ◈。对于单户贷款额度超过1000万元的ღ◈，合作银行可要求企业提供适当的抵押ღ◈、担保ღ◈。

　　2．对于以上3类产品中以信用方式为主投放的贷款ღ◈，鼓励合作银行开展知识产权质押ღ◈。鼓励合作银行支持“首贷”企业ღ◈，开展“投贷联动”ღ◈。企业实际控制人（法定代表人或主要股东）夫妻双方需承担连带保证责任ღ◈，合作银行不得增加其他抵押ღ◈、担保ღ◈，不得另外收取保证金ღ◈、融资手续费等任何费用ღ◈。

　　3．对于借款企业及其实际控制人在贷款授信时ღ◈，有下列情形之一的祭亡灵杀手ღ◈，“苏科贷”不予支持ღ◈：当期有逾期贷款未偿还ღ◈；被列入人民法院失信被执行人名单ღ◈；企业环评信用等级结果红色（含）以下ღ◈；纳税信用评级D级祭亡灵杀手ღ◈。

　　1．“苏科贷”备选企业库由省科技厅统一管理ღ◈，省与市（县）共同建设ღ◈，实行全省统一标准ღ◈。省科技厅委托省生产力促进中心ღ◈，建立“苏科贷”备选企业库ღ◈，并且实现与“普惠基金专版”对接ღ◈。

　　2．“苏科贷”备选企业库入库条件ღ◈、申报材料ღ◈、入库程序等按照省科技厅制定的相关备选企业库动态管理细则规定执行ღ◈。

　　按照“政府引导ღ◈、市场运作ღ◈、上下联动ღ◈、风险共担”原则ღ◈，建立“苏科贷”风险共担机制ღ◈。一笔贷款不得同时享受省及市（县）两项及以上专项贷款财政支持政策ღ◈，已享受过市（县）设立的风险补偿资金支持的贷款不得再申请“苏科贷”政策支持ღ◈。风险补偿计算依据以普惠基金专版中统计的“苏科贷”数据为准澳门永利贵宾会网址ღ◈。具体如下ღ◈：

　　1．对于“苏科贷1”ღ◈、“苏科贷2”ღ◈，风险补偿基金承担80%的贷款本金损失风险（其中省风险补偿基金40%ღ◈，市ღ◈、县风险补偿基金40%）ღ◈，合作银行承担20%的贷款本金损失风险和全部利息损失风险ღ◈。

　　2．对于“苏科贷3”澳门永利官网ღ◈，ღ◈，风险补偿基金承担30%的贷款本金损失风险（其中省风险补偿基金15%ღ◈，市ღ◈、县风险补偿基金15%）ღ◈，合作银行承担70%的贷款本金损失风险和全部利息损失风险ღ◈。

　　1．省与市（县）分设风险补偿基金ღ◈，分别为“省风险补偿基金”和“市（县）风险补偿基金”ღ◈。省级通过“省风险补偿基金”对“苏科贷”提供风险补偿ღ◈，并根据贷款规模和风险补偿情况进行动态调整ღ◈。各地将原“苏科贷”资金池和“科技贷款资金池”整合成“市（县）风险补偿基金”ღ◈。

　　2．省财政厅和市（县）财政局分别委托专业机构担任基金管理人ღ◈，对省与市（县）风险补偿基金进行日常管理（以下分别简称“省基金管理人”ღ◈、“市ღ◈、县基金管理人”）ღ◈。

　　1．省财政厅会同省科技厅优选“苏科贷”合作银行ღ◈，对于同意遵守基金管理办法和本方案有关要求ღ◈，有科技金融工作基础ღ◈、有专门业务管理机构ღ◈、有特殊优惠信贷政策的银行可申请开展“苏科贷”业务ღ◈。

　　2．有合作意向的银行应由总部或省级分支机构（一级分支机构）提交申请ღ◈。同一家银行在省内有多个一级分支机构的ღ◈，经省内其他一级分支机构委托ღ◈，明确一个一级分支机构牵头申请ღ◈。农村商业银行统一由省农村信用社联合社牵头申请ღ◈。

　　4．省财政厅会同科技厅与合作银行签订“苏科贷”合作协议ღ◈，合作期3年ღ◈。市（县）财政局会同科技局与相关合作银行分支机构参照省级模式签订协议ღ◈。合作银行应按照协议要求开展“苏科贷”工作ღ◈。

　　1．企业库内有融资需求的企业须通过“普惠基金专版”申请贷款ღ◈，同一家企业每次只能申请一笔“苏科贷”ღ◈，禁止同时申请多笔和跨产品申请ღ◈。

　　3．合作银行发放贷款后ღ◈，应在5个工作日内将相关信息上传到“普惠基金专版”ღ◈，完成“苏科贷”备案ღ◈。

　　4．合作银行负责“苏科贷”贷后管理ღ◈。合作银行对符合“苏科贷”支持条件的企业可开展续贷ღ◈，鼓励“无还本续贷”ღ◈。单次续贷的贷款期限为一年以内ღ◈。

　　1．“苏科贷”的风险补偿ღ◈，按照合作银行申请ღ◈，市（县）财政局会同科技局初审ღ◈，省财政厅会同省科技厅委托省生产力促进中心复审ღ◈，市（县）基金管理人全额拨付风险补偿资金ღ◈，省基金管理人按照风险分担比例拨付市（县）风险补偿基金等流程进行ღ◈。风险补偿申请ღ◈、审核ღ◈、拨付过程中相关材料ღ◈，以电子文件的形式上传至普惠金融专版ღ◈。

　　3．对于合作银行通过追偿ღ◈、批量转让等方式收回的资金ღ◈，按照约定的风险补偿比例及时开展清算祭亡灵杀手ღ◈，返还市（县）风险补偿基金账户ღ◈。合作银行对收回资金按原补偿比例进行返还清算ღ◈，可扣实际支付的相关诉讼费用祭亡灵杀手ღ◈。

　　4．基金管理人ღ◈、合作银行等应分别设立“苏科贷”风险补偿工作台账ღ◈，记录并定期核对风险补偿资金拨付ღ◈、追偿进展ღ◈、追偿资金清算返还等事项ღ◈。

　　1．各设区市ღ◈、县（市）均为“苏科贷”合作地区ღ◈。鼓励符合以下条件的高新技术产业开发区澳门永利入官网ღ◈，ღ◈、经济技术开发区等参与“苏科贷”ღ◈：

　　2．有参与意向的高新区ღ◈、经开区由科技局ღ◈、财政局向省科技厅ღ◈、省财政厅提出书面申请ღ◈，省科技厅会省财政厅批复同意后澳门永利贵宾会网址ღ◈，纳入“苏科贷”的合作支持范围ღ◈。

　　3．合作地区不得额外增加企业入库审核及贷款备案等条件或流程ღ◈，对擅自增设“苏科贷”贷款条件且造成不良影响的合作地区予以暂停合作ღ◈。

　　（一）省财政厅职责ღ◈。筹措安排和审核拨付省级风险补偿基金ღ◈；牵头择优确定合作银行ღ◈；参与选择合作的高新区ღ◈、经开区等ღ◈；牵头“苏科贷”年度考核和绩效管理ღ◈。

　　（二）省科技厅职责ღ◈。建设省“苏科贷”备选企业库ღ◈；牵头择优确定参与合作的高新区ღ◈、经开区等ღ◈；参与选择合作银行ღ◈；参与开展“苏科贷”年度考核和绩效管理ღ◈；参与审核风险补偿基金ღ◈；根据工作需要委托省生产力促进中心开展“苏科贷”业务具体管理工作ღ◈。

　　（三）市（县）财政局职责ღ◈。筹措安排和审核拨付市（县）风险补偿基金ღ◈；开展当地“苏科贷”年度考核和绩效管理ღ◈。

　　（四）市（县）科技局职责ღ◈。开展企业库入库审查ღ◈，配合建设省“苏科贷”备选企业库ღ◈；参与当地“苏科贷”年度考核和绩效管理ღ◈；参与审核风险补偿基金ღ◈。

　　（五）合作银行职责ღ◈。自主开展贷款审批ღ◈、发放等全流程管理ღ◈；将贷款数据及时录入普惠基金专版ღ◈；加强贷后管理ღ◈，如实申报风险补偿ღ◈；做好不良贷款追偿和风险处置ღ◈；定期向当地财政ღ◈、科技部门报告“苏科贷”业务开展ღ◈、贷款风险等情况ღ◈。

　　（六）基金管理人职责ღ◈。根据财政部门要求设立风险补偿基金专户ღ◈，承担基金日常管理职责ღ◈；按照财政部门批准补偿文件拨付风险补偿基金ღ◈；建立风险补偿基金工作台账ღ◈，核算基金的收支情况ღ◈；向财政部门等提交基金年度运行和财务情况ღ◈。

　　（一）落实风险管控ღ◈。各地区澳门永利官网ღ◈！ღ◈、各合作银行应规范工作流程ღ◈，严格落实风险控制机制ღ◈。省财政厅委托省生产力促进中心每季度末统计不良贷款情况ღ◈，以总行或省分行为单位ღ◈，合作银行逾期90天以上的“苏科贷”不良贷款占全部“苏科贷”贷款余额达到3%的ღ◈，应暂停新增贷款投放ღ◈。在贷款投放初期ღ◈，给予一定容忍度ღ◈。

　　以总行或省分行为单位设置风险补偿上限ღ◈，合作期风险补偿率超过3%的ღ◈，财政部门对于超过部分不予风险补偿ღ◈，超过部分不良贷款风险由合作银行自行承担ღ◈。在合作期第一年ღ◈，对于同一家银行提供的“苏科贷”累计贷款本金2亿元以内ღ◈，申请不良贷款风险补偿的永利贵宾会ღ◈。ღ◈，不受上述比例限制ღ◈。合作期风险补偿率=累计风险补偿金额/承担补偿责任的累计贷款年化本金ღ◈。承担补偿责任的累计贷款年化本金=Σ（单笔贷款本金×贷款天数/365×风险补偿基金对应补偿比例）ღ◈。项目按照苏科贷1ღ◈、苏科贷2ღ◈、苏科贷3分类统计ღ◈，并予以汇总ღ◈。

　　（二）实施考核奖惩ღ◈。财政部门会同科技部门按照职责分工对“苏科贷”进行年度考核和绩效管理ღ◈，重点考核贷款投放规模ღ◈、支持企业数量ღ◈、融资成本ღ◈、审贷效率ღ◈、不良贷款率ღ◈、履约情况等ღ◈。

　　（三）加强信息化管理澳门永利ღ◈，ღ◈。依托省普惠金融发展风险补偿基金专版ღ◈、“苏科贷”备选企业库信息系统等ღ◈，对科技型中小微企业的入库备案ღ◈、贷款投放ღ◈、风险补偿等实施线上管理ღ◈。

　　（四）强化统筹协调澳门永利贵宾会网址ღ◈。省财政厅会同省科技厅统筹协调地方财政ღ◈、科技部门和合作银行共同推进“苏科贷”工作祭亡灵杀手ღ◈，定期协调地方科技部门推进企业入库及入库企业信息更新工作ღ◈，加大对合作银行科技创新培训力度ღ◈，协助并推动合作银行打造一批专业化的科技金融人才队伍澳门永利官方网址ღ◈。

　　（五）做好政策衔接过渡ღ◈。原“苏科贷”和原“科技贷款资金池”贷款ღ◈，按照原合作协议进行风险责任分担ღ◈。协议到期后不再续签ღ◈，原“苏科贷”和原“科技贷款资金池”合作金融机构可按照本方案重新申请参与ღ◈。

　　本方案未尽事宜ღ◈，按照《江苏省普惠金融发展风险补偿基金管理办法》（苏财规〔2020〕14号）及有关合作协议执行ღ◈。

　　下一条ღ◈：中国银保监会江苏监管局江苏省科学技术厅关于开展科技型中小企业银企融资对接专项行动的通知