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03

2026-01

澳门永利入官网建言献策·助力打好“八场硬仗”||在厂里跟很多人睡过|坚持党建引领

  澳门永利✿ღ◈。澳门永利入官网✿ღ◈,永利贵宾会✿ღ◈,1.贯彻中央法治政府要求✿ღ◈、提升基层治理效能的需要✿ღ◈。制定《陕西省街道办事处工作条例》✿ღ◈,是扎实推进依法行政✿ღ◈,落实法治政府建设的需要✿ღ◈,可以明确街道办事处工作职责和权力范围✿ღ◈,规范工作流程✿ღ◈,提升工作效能✿ღ◈,更好地满足人民群众的需求✿ღ◈。

  2.完善地方配套法规引领改革保障改革的需要✿ღ◈。街道办事处非乡镇✿ღ◈,不属于一级人民政府在厂里跟很多人睡过✿ღ◈,无法解决城市化程度提高✿ღ◈、社会需求突出✿ღ◈、整合资源强化服务✿ღ◈、社会治理更突出等问题✿ღ◈。

  在法治轨道上为基层赋能✿ღ◈、创新社会治理✿ღ◈、加强基层建设在厂里跟很多人睡过✿ღ◈、强化基层服务✿ღ◈,推进街道办事处依法履职✿ღ◈。立法可解决职责不明确✿ღ◈、权力不匹配✿ღ◈、领导监督不到位✿ღ◈、服务不完善✿ღ◈、基层协商民主不到位等问题✿ღ◈。

  1.充分体现党在基层治理中的领导地位✿ღ◈。落实健全党委领导✿ღ◈、政府负责✿ღ◈、社会协同澳门永利入官网✿ღ◈、公众参与✿ღ◈、法治保障的社会基层治理体制✿ღ◈,推进党建引领基层治理✿ღ◈,按照职责清晰在厂里跟很多人睡过在厂里跟很多人睡过✿ღ◈、权责一致✿ღ◈,条块协同✿ღ◈、运转协调✿ღ◈,保障有力✿ღ◈、依法高效的原则履行职能✿ღ◈。

  3.理顺条块关系✿ღ◈。赋予街道办事处“五项权力”✿ღ◈,明确街道办事处与区政府工作部门的工作机制✿ღ◈,赋予街道办事处调度指挥权✿ღ◈;明确街道办事处与区政府工作部门设在街道的派出机构的管理关系✿ღ◈,赋予街道办事处属地管理权✿ღ◈;明确街道办事处综合行政执法机构以街道办事处名义开展执法工作✿ღ◈。

  4.做实共建共治共享机制✿ღ◈。确立街道协商和社区协商工作机制✿ღ◈,强化服务群众✿ღ◈,就地解决涉及居民切身利益的问题✿ღ◈。

  社区作为社会治理的基石✿ღ◈,其服务质量深刻影响着居民生活品质与社会和谐稳定✿ღ◈。当前✿ღ◈,陕西省社区服务工作虽有所进步✿ღ◈,但仍存在不少亟待解决的问题✿ღ◈,特别是在社区工作人员的选拔与专业化提升方面✿ღ◈,迫切需要系统建设✿ღ◈,以契合居民日益多元的需求✿ღ◈。

  1.明确社区工作人员胜任力标准澳门永利入官网✿ღ◈。全面开展全省社区服务现状调研✿ღ◈,深入了解社区服务工作内容✿ღ◈、人员配置✿ღ◈、居民需求等方面实际情况✿ღ◈,收集一手资料✿ღ◈,分类分级制定社区工作人员胜任能力标准✿ღ◈。充分发挥高校在科研方面的优势✿ღ◈,开展社会服务人员胜任力模型构建✿ღ◈,梳理出人才关键知识✿ღ◈、技能和素养的要求✿ღ◈,帮助构建社区服务人员胜任力等级体系✿ღ◈,并运用于人员的考核和认定✿ღ◈。

  2.社区与高校联合开展人才培养✿ღ◈。鼓励县区政府与高校的应用心理学✿ღ◈、社会工作等相关专业签订人才培养协议✿ღ◈。明确培养目标与课程体系✿ღ◈,确保培养出的人才具备扎实的心理学专业知识与社区服务实践能力✿ღ◈。同时✿ღ◈,简化大学生进入社区就业的流程在厂里跟很多人睡过✿ღ◈,出台优惠政策在厂里跟很多人睡过✿ღ◈,吸引更多有应用心理学✿ღ◈,特别是咨询方向背景的人才投身社区服务工作✿ღ◈,以解决人员素质与稳定性问题✿ღ◈。

  3.社区与驻地高校共建社区大学✿ღ◈。鼓励高校与地方政府试点共建社区大学✿ღ◈,社区提供相应场地和资源支持✿ღ◈,高校将优质的课程在厂里跟很多人睡过✿ღ◈、培训和活动引入社区✿ღ◈,为民众提供服务✿ღ◈,同时为现有的社会服务人员提供助人能力提升✿ღ◈、情绪调节✿ღ◈、心理健康✿ღ◈、家庭教育等方面培训✿ღ◈。社区也可作为大学生社会实践基地澳门永利入官网✿ღ◈,促进高校应用型人才培养✿ღ◈,实现双赢目标✿ღ◈。

  统筹推进诉源治理工作向纵深发展✿ღ◈,对于推进基层社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义✿ღ◈。目前✿ღ◈,基层诉源治理工作仍存在工作合力不足✿ღ◈、诉调对接工作机制有待完善✿ღ◈、调解员队伍建设薄弱等问题✿ღ◈。

  一✿ღ◈、加强组织领导✿ღ◈,构建“大治理”工作格局✿ღ◈。充分发挥党总揽全局✿ღ◈、协调各方的领导核心作用✿ღ◈,探索建立“党委领导✿ღ◈、政府负责✿ღ◈、政法委牵头✿ღ◈、综治单位主抓✿ღ◈、多方协同✿ღ◈、法治保障”的诉源治理工作大格局澳门永利入官网✿ღ◈。

  二✿ღ◈、深化协调联动✿ღ◈,凝聚“全系统”工作合力✿ღ◈。依托一站式多元矛盾纠纷调解中心✿ღ◈,充分调动各方力量✿ღ◈,推进多种解纷方式相互衔接联动✿ღ◈;建立健全多元化纠纷解决联动机制✿ღ◈、联席会议制度✿ღ◈、信息共享机制✿ღ◈,形成齐抓共管✿ღ◈、相互协作的强大合力✿ღ◈。

  三✿ღ◈、发挥职能作用✿ღ◈,提升“全链条”工作质效✿ღ◈。大力推进一站式多元解纷中心✿ღ◈、一站式诉讼服务中心建设✿ღ◈,提升新时代人民调解员化解矛盾纠纷和服务人民群众的能力和水平✿ღ◈;发挥好“三官一律”作用✿ღ◈,加强对基层人民调解✿ღ◈、行政调解的业务指导✿ღ◈,提高解纷质效✿ღ◈。

  四✿ღ◈、强化队伍建设✿ღ◈,筑牢“高素能”人才基础在厂里跟很多人睡过✿ღ◈。强化对人民调解员的技能培训✿ღ◈,打造金牌调解员和调解团队✿ღ◈,建立和优化工作激励机制✿ღ◈,将人民调解工作经费列入财政予以保障✿ღ◈,提高调解员的工作主动性✿ღ◈、积极性✿ღ◈。

  五✿ღ◈、加强普法宣传✿ღ◈,厚植“全覆盖”法治氛围✿ღ◈。认真落实普法责任制✿ღ◈,深入推进法律“六进”和“无讼村(社区)”创建✿ღ◈,打造“德治✿ღ◈、法治✿ღ◈、自治”三治融合的示范型村(社区)✿ღ◈;多角度✿ღ◈、深层次大力宣传非诉解决纠纷的典型案例✿ღ◈,营造良好的多元化解纠纷社会氛围澳门永利入官网✿ღ◈。

  六✿ღ◈、坚持创新发展✿ღ◈,打造“多元化”解纷平台✿ღ◈。加强互联网技术✿ღ◈、人工智能和数字技术等方面应用✿ღ◈,为人民群众提供更为高效✿ღ◈、便捷的多元化在线解纷服务✿ღ◈。

  根据对2021—2023年西安市新业态行业相关案件统计分析✿ღ◈,一审案件数量整体呈上升趋势✿ღ◈,二审案件数量整体呈下降趋势✿ღ◈。以快递员✿ღ◈、配送员等新业态从业者为例✿ღ◈,实践中主要存在用工主体确定难✿ღ◈、用工关系认定难✿ღ◈、劳动证据举证难的问题✿ღ◈。

  1.创新新业态劳动者权益维护方式✿ღ◈。根据《关于加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的通知》精神✿ღ◈,探索在平台经济活跃✿ღ◈、平台头部企业聚集地建立新就业形态劳动争议调解组织✿ღ◈,着力打造“人社牵头✿ღ◈、部门协同✿ღ◈、行业参与”的工作格局✿ღ◈,构建新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调解工作模式✿ღ◈,合力化解新就业形态劳动纠纷✿ღ◈。建议省人社厅定期与法院开展疑难复杂案件研讨✿ღ◈、案件信息交流✿ღ◈、发布典型案例等活动✿ღ◈。

  2.劳动监察部门加强用工指导✿ღ◈、突出检查重点✿ღ◈。建议劳动监察部门进一步加强对用人单位规范用工的指导✿ღ◈,化解劳动纠纷隐患✿ღ◈。同时✿ღ◈,结合开工第一课活动和各类专项行动✿ღ◈,加强相关法律法规的宣贯✿ღ◈,进一步提升企业法治意识✿ღ◈,强化企业主体责任✿ღ◈。重点对配送平台✿ღ◈、网络直播平台和快递服务行业及其直接提供外包(劳务)的关联企业进行检查✿ღ◈。

  3.在头部企业全面覆盖工会组织✿ღ◈。在互联网✿ღ◈、快递✿ღ◈、货运✿ღ◈、配送✿ღ◈、网约车等新业态领域部分头部企业✿ღ◈、骨干企业和平台企业全面覆盖工会组织✿ღ◈,建议总工会建立与头部企业的相关联系✿ღ◈,在了解掌握所联系企业及其关联企业在生产经营✿ღ◈、工会工作等方面情况✿ღ◈,及时收集和研判企业✿ღ◈、工会和职工所反映的问题✿ღ◈,为推动解决相关问题提供第一手资料✿ღ◈。指导企业开展企业民主管理✿ღ◈、工资集体协商等✿ღ◈,搭建起职工表达合理诉求的机制平台✿ღ◈。